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哈尔滨金融学院教育事业发展“十三五”规划(修订稿)
2018-08-29 10:22   审核人:

哈尔滨金融学院

教育事业发展“十三五”规划(修订稿)

“十三五”时期是学院升本后内涵发展的关键时期。贯彻落实党的十九大和省委十二届二次、三次全会精神,科学制定和实施“十三五”发展规划,对实现高水平应用型本科大学建设目标具有十分重要的意义。本规划依据国家教育事业发展“十三五”规划》《黑龙江省教育事业发展“十三五”规划》《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》学院第一届党代会精神和发展实际编制,是“十三五”时期学院发展的蓝图,是全院师生员工共同奋斗的行动纲领,也是编制学院各类专项规划、年度工作计划以及制定相关政策的重要依据。

第一章 发展基础和环境

一、“十二五”时期取得的主要成就

“十二五”期间,全院上下坚决贯彻落实省委省政府、省教育厅及院党委工作部署,坚持内涵发展、特色发展、转型发展的发展道路,不断深化教育教学改革,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务,为转型发展及建设高水平应用型本科大学奠定了坚实的基础。

教育教学改革取得新进展。围绕应用型人才培养目标,全面制订和完善了人才培养方案和教学大纲,实行学年学分制,“学分互认”、“学分置换”、“学业导师制”,采取“2+1”和“3+1”方式与企业联合定向培养人才,英语、高等数学等课程实行分级教学,推进教学方法和考试方式改革,调动学生学习的积极性和主动性,提高了教学效率;制作微课,利用MOOCs等网络教学资源进行自主学习,推进了信息化教学进程;专科学生以职业技能测试取代毕业论文撰写,构建课内实验、社会实践、认知实习、毕业实习四位一体的实践教学体系,建设跨学科专业综合实践平台,取得良好效果。

人才培养质量稳步提高。学生基本理论和专业技能明显提高,开设大学生创新创业课程,获省级大学生创新创业计划训练项目立项122项,参加国内国际学科竞赛获奖232项。招生录取分数线逐年攀升,优势本科专业接近一本分数线,专科专业接近二本分数线,专科学生升本录取率由10.2%增至25%“十二五”期间,向社会输送毕业生19844人。毕业生就业总体情况较好,就业质量较高。调查资料显示,学院办学社会声誉不断提高,用人单位对毕业生的客观评价是“实践动手能力强、业务拓展上手快、团队协作能力强、工作作风踏实、综合能力及素质较强”。毕业生对母校的质量感知度较好。

学科专业建设成效显著。全日制本科专业由升本初的6个增加到22个,其中,8个专业获得学士学位授予权。金融学学科被确定为“十二五”黑龙江省重点建设学科,金融学专业被确定为省级重点专业及省级专业综合改革试点专业,经、管、文、法、工学科协调发展的学科和专业格局基本形成。继续教育实现本科招生,本专科专业由3个增加到7个,2013年和全日制本科同时获得学士学位授予权。五年来,学院先后遴选出学科、专业带头人及后备带头人57人,学科专业建设和科研团队建设取得积极进展。

1:专业变化表

时间

项目

2010

2015

全日制本科专业数

6

22

全日制专科专业数

18

9

继续教育本科专业数

0

3

继续教育专科专业数

3

4

科研水平明显提升。开设金苑讲坛,开展科研巡礼,组建学院社会科学界联合会、省投资理论研究会,成立17个科研机构,科研平台建设实现从无到有的转变。科研投入力度加大,经费投入比上五年增加631.75万元。国家级、省部级立项比“十一五”新增186项,是上五年的4.5倍。取得科研成果2185项,其中,发表在高水平期刊(含核心期刊、CSSCICSCDSCISSCIEI收录等)论文数量是上五年的6.29倍。获得各类科研奖励比上五年新增627项,其中,省部级奖项增长了10倍。学院获批黑龙江省金融理论与创新学术交流基地。

2:科学研究变化表

时间

项目  

2006-2010

2011-2015

项目经费(万元)

56.75

688.5

项目总数(项)

331

695

其中:国家级、省部级(项)

53

239

学术论文(篇)

1533

1412

其中:高水平论文(篇)

51

321

教材(部)

209

324

出版专著(部)

3

21

专利技术()

0

428

奖励

154

781

其中:省部级奖励

1

11

师资队伍建设扎实有效。师资队伍水平不断提高,队伍结构进一步优化。引进硕士学位以上人员42人,培训教师641人次,教师进修访学138人次;专任教师中副高级及以上专业技术职务人员占专任教师总数的31.38%,新增51人;硕士及以上学位人员占专任教师总数的76.88%,新增80人,其中,新增博士11人。新增省级模范教师1人,省级优秀教师1人,省级教学能手1人。获得全国高校教师网络培训工作先进集体称号。

依法治校能力明显增强。以制定《哈尔滨金融学院章程》为牵动,规范党委会、院长办公会等议事决策机制,制定完善了204项党政基本制度,进一步完善了大学治理结构。构建了以学术委员会为最高学术权力机构的学术组织体系,学术权力与行政权力的关系进一步理顺。完善教职工代表大会制度与学生代表大会制度,确保教职工合法权益和学生自我管理水平的提高。推进党务、校务公开,落实以招生、财务、干部任用为重点的高校信息公开制度。

办学条件显著改善。投入近5.6亿元新建了图书馆、教学综合楼、锅炉房、学生公寓、运动场等,新增校园建筑面积10.5万平方米。投入3670万元对校园基础设施进行维修改造。投入1200余万元,建设165个多媒体教室、建设和改造37个各类实验室以及12个语音室,新增教学科研实验设备总值4643万元。资产总值新增5.46亿元。馆藏图书新增8万余册,数字资源量新增25000GB,形成了以专业文献信息资源为重点的各种馆藏体系,为建设本地区金融文献信息资源中心打下良好基础。投入2424万元改善了网络信息化基础条件,启动了数字化校园建设工作,实现了基于统一公共数据平台的校内多项核心业务的数字化,学院信息化建设达到了省内高校先进水平。除预算收入外,获得中央财政支持专项资金4,300万元,贷款余额由2011年初的2亿元下降为1.085亿元。完成了校园布局结构调整和搬迁工作,校内资源得到进一步合理配置和充分使用。

3:基本办学条件变化表

时间  

项目

2010

2015

校园建筑面积

19.5万平方米

30万平方米

教学科研实验设备总值

4293万元

8936万元

资产总值

4.9亿元

10.36亿元

纸质图书册数

107万册

115万余册

数字资源量

17000GB

42000GB

开放办学水平有所提高。成功举办60周年校庆,承办中国(哈尔滨)金融理财节、金融行业高管培训等大型活动,组建5个校友分会,学院影响力进一步扩大。以优势专业为重点,与美国圣托马斯大学开展本科金融学合作办学,现有在校生350人。与英国米德萨克斯大学开展合作办学,五年培养2100余人。与马来西亚英迪国际大学实现了学分互认。开展了5期共75名学生赴马、英、美等校际学生交流活动,成功选派8名教师赴亚非欧美等国任汉语教师。

服务社会能力有所增强。与媒体、银行证券业合作举办“金融理财节”,服务受众十几万,极好地发挥了教育为社会服务的功能。承办金融行业高管培训,邀请著名经济学家、时任北京大学常务副校长的刘伟教授举行学术讲座,密切了学院与银行业的联系,扩大了学院影响。面向行业开展经济金融改革等课题研究,其中,与黑龙江省金融学会合作的课题《黑龙江省县域金融生态环境评估研究》对改善我省县域金融生态环境具有现实指导意义。与银行、保险、证券等签署多项合作协议,建立实习实训基地,彰显了学院办学特色。组织承办行业培训、大规模考试多次,培训人数万余人,参考人数5万余人。

党建和思想政治工作有效进行。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动,作风建设取得扎实成效。扎实推进学习型党组织建设、创先争优活动和党务、校务公开等工作。对全院62个党支部进行分类定级并普遍实现晋位升级,基层党建工作更加标准、规范,五年发展党员2838名。加强两级领导班子建设,完善干部考核与培训体系,开展第一届干部选任工作,选拔了140名处科级干部。开展“我的中国梦”,“五自·五强”育人工程、“青年马克思主义者培养工程”等系列专题教育活动,坚持以中国特色社会主义核心价值体系教育和引导青年学生,学生思想政治工作扎实有效。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强反腐倡廉建设,初步形成符合高校特点的惩防体系。依法治校、民主管理和安全稳定等工作全面推进。学院先后获得省文明单位标兵、“三育人”先进集体、依法治校示范学校、省五一劳动奖状等荣誉。

二、基本经验

必须加强和改善党的领导,坚持社会主义办学方向。学院党委对学院工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。以立德树人为根本任务,坚持不懈传播马克思主义科学理论,用社会主义核心价值观凝聚人心,增强广大师生员工的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

必须坚持应用型的办学定位,坚持以人为本、应用为先的办学理念。顺应国家“双一流”建设,推动新建本科院校向应用技术型转变,主动服务区域和行业发展要求,坚持内涵发展、转型发展、特色发展道路。坚持以师生为本,牢固树立以学生成长成才为中心的工作导向,加强师资队伍和管理队伍建设,充分发挥教师和管理人员的办学主体作用。涵养培育大学精神,加强学风、教风和校风建设,创造良好的育人环境。

必须坚持改革开放,坚持依法治校。贯彻落实全面深化改革、全面依法治国和高等教育综合改革等文件精神,深化教育教学改革,提高国际化办学水平,加强对外学术交流。以学院《章程》为统领,加强制度建设,使学院各项事业的发展都有法可依、有章可循,提高依法治校水平。

三、存在的主要问题

人才培养方案和培养模式有待完善。具体表现在:对人才培养的教学研究与改革还不够深入。人才培养方案、模式与方法还不能有效适应经济社会发展对人才的需求,还不能完全适应应用型人才培养定位的需要。毕业生的就业能力、适应社会和创新创业能力等还有待进一步提升。

学科专业建设力度不够。具体表现在:学科发展优势不显著,专业特色还不够突出,缺少有影响力的学科带头人和学科骨干,学术团队建设还需加强。

师资队伍建设有待进一步加强。具体表现在:高水平领军人才缺乏,教学名师和学术骨干数量不足,青年教师学历偏低,师资队伍数量不足等。

科学研究能力不强,科研团队意识较弱,服务社会能力不够。具体表现在:承担重大科研项目的带头人和团队数量少,教师科研的主动性和积极性还不够高,高水平和高质量的科研成果少,科研为社会服务的能力有待进一步增强。

管理水平亟待提高。具体表现在:整章建制、运行机制创新和工作绩效评估在内的管理工作还不适应学院发展的要求,管理人员数量不足,管理能力有待提高。

办学条件有待进一步完善。具体表现在:校园整体环境亟待改善,后勤保障能力和水平有待提高,实验平台建设、数字化校园建设和馆藏资源建设还不能完全满足发展需要。

四、“十三五”发展面临的机遇和挑战

我国高等教育发展所面临的机遇和挑战。党的十九大提出:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。国务院和教育部正在逐步推进高等教育综合改革的进程,出台了一系列的改革政策,进一步落实高校办学自主权,进一步完善党委领导下的校长负责制,推进依法治校。特别是《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《关于引导部分地方普通高校向应用型高校转变的指导意见》《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》等文件的出台,明确了高等教育的建设与发展方向。要充分认识、积极适应和主动引领高等教育综合改革,扎实有效推进我院的“十三五”工作。

我国金融人才发展所面临的机遇和挑战。2016年度中国金融人才峰会发布的《2016年中国金融人才发展报告》中指出,中国经济步入“三期叠加”的新阶段,经济增长速度出现回落,经济结构开始转型。金融行业由粗放型高增长时代向稳健发展态势转变,行业发展也出现体制改革、发展多层次资本市场和普惠金融的新趋势。随着当前新常态背景下金融业在中国的持续发展与改革,特别是创新业务、创新模式的拓展,市场对金融人才的需求将日益高涨;同时,金融行业不断发展混业经营,复合型人才对金融机构的未来业务发展至关重要。因此,金融从业者应通过提升专业背景,增强创造力等渠道和方式,增强竞争优势,提高综合素质,以适应职业发展的需要。金融行业未来发展的趋势是:行业监管逐步与国际接轨,市场化程度加深。利率市场化基本完成,监管机构会进一步放开对混业经营的限制,引导社会资本进入。中国特有的市场环境将推动互联网金融高速发展,随之而来的是消费者需求的不断升级。传统金融服务开始走向脱媒化和普惠化之路。根据中国人才网调查,我国金融人才的需求量很大,尤其是急缺金融分析师、金融工程师、特许财富管理师、基金经理、精算师、副总裁级高管、稽查监管人员、产品开发人员、后台工作人员(在财务、结算、税务方面有经验)等九大类人才。

我省金融人才发展所面临的机遇和挑战。党中央对东北振兴高度重视、国家政策持续给力,我省“五大规划”、“十大重点产业”、“龙江丝路带”建设的展开,将会吸引资金、人力资源、物资等生产要素向涉及的产业转移和集聚,推动产业结构的全面转型和升级,带动信息、金融、物流、外贸等现代服务业的大发展,金融、会计、财务管理、电子商务和商务英语等专业人才需求量会急剧增加。从东北地区现有高校专业设置和招生情况看,每年能够提供的金融及相关专业的本科毕业生数量与人才市场需求之间仍有较大的空间。特别是高层次复合型金融人才紧缺,急需熟悉国内外金融市场能够从事投资银行、保险管理、宏观金融分析的专业人才;具有国际结算能力的会计人才;熟悉金融业务的运用计算机网络能力强的电子商务人才;懂市场营销、具有金融理财能力的管理人才;具有国际谈判能力的法律事务人才等。

综上,经济发展新常态推动我国高等教育进入内涵发展阶段,为适应创新型国家和制造强国的建设需要,国家提出“双一流”的建设目标,支持鼓励新建本科院校向应用型转型,金融类人才有较好的市场需求前景。我院必须把握这一重大机遇,主动融入国家及省发展战略,加快提高办学水平和综合实力,从根本上解决“十二五”期间发展中存在的问题,破解发展难题,团结依靠全体师生员工,在“十三五”期间顺利通过本科教学工作水平合格评估,迈出建设高水平应用型本科大学的有力步伐。

第二章 “十三五”时期学院发展的指导思想、目标和理念

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕“立德树人”的根本任务,坚持内涵发展、特色发展、转型发展的发展道路,顺应经济发展新常态和高等教育的发展趋势,主动服务区域社会经济发展,从严治党,依法治校,深化综合改革,为建设高水平应用型本科大学奠定坚实基础。

二、发展目标

教育教学质量和科研水平明显提高;金融特色更加突出;依法治校和后勤服务保障能力显著增强;学科专业、师资队伍、管理队伍、教学条件、教风学风、校园文化建设成效显著;教育教学综合改革取得积极进展;校园环境显著改善;服务社会能力和社会影响力有所增强;顺利通过本科教学工作水平合格评估。

三、办学定位

类别定位:地方属财经类。

类型定位:应用型

学科专业定位:以经济学、管理学为主,经、管、文、法、工协调发展,建立符合学院办学实际、服务区域社会经济发展的学科专业体系。

办学层次定位:以本科教育为主。

办学形式定位:以全日制学历教育为主,积极发展继续教育,进一步发展国际合作教育。

办学规模定位:全日制在校生稳定在11000人左右。

服务面向定位:立足龙江、服务全国。

办学特色定位:金融行业特征显著,实践动手能力强。

办学水平定位:高水平应用型本科大学。

功能定位:培养适应金融及相关行业需要的高素质应用型本科人才,为经济建设和社会发展提供人才和智力支持。

四、发展理念

坚持创新发展,深化综合改革,激发办学活力,提高教育教学质量;坚持协调发展,加强学科专业和师资队伍建设,完善校园功能布局,增强发展的整体性和协调性;坚持绿色发展,建设绿色校园、节约校园、平安校园、和谐校园,培育人与自然和谐相处、健康向上的生活方式;坚持开放发展,加强对外学术交流,提高国际合作办学水平,增强服务社会能力;坚持共享发展,利用“互联网+”实现优质教学资源和信息资源共享,不断改善学生的学习和生活环境,增进教职工福祉。

第三章 坚持创新发展,提高教育教学质量

一、创新人才培养模式,提升人才培养质量

探索建立“人文素养+科学精神+实践能力”的人才培养模式。优化课程体系,开设通识教育课程以提升学生的人文素养和科学精神,培养学生的社会责任感和创新精神,促进理论与实践、知识与能力的有机贯通,倡导知行统一、学思结合。调整更新教学内容,继续开展分层分级教学,因材施教。构建课内实验、认知实习、社会实践、毕业实习四位一体的实践教学体系,着力培养学生的实践动手能力,彰显办学特色。

探索建立可持续发展的校企合作的良性循环机制。建立协同育人机制,密切校企合作,推进产教融合人才培养改革。继续采取“31”方式与企业联合培养学生,工科专业引入CDIO培养模式。建立和完善覆盖全部专业的90个校外实习基地。

与高校合作,开展双校区人才培养,积极开展与高水平院校合作培养硕士研究生工作。

二、促进教学观念更新和教学方式改革,构建新型师生关系

更新教学观念。树立以学生学习为中心的现代教学观,探索先进的教学方式和学习方式,加强师生互动,鼓励学生自主学习和合作学习,不断改善学习效果和提高学习效率。

积极探索教学模式和方式改革。丰富网络学习资源,建设翻转课堂,倡导启发式、案例式、探究式等教学方式,开展线上授课、线上学习和线上答疑,逐步实现小班授课。

转变教师角色,构建新型师生关系。充分发挥“互联网+”作用,使教师由过去的知识传授者和课堂教学组织者,转变为学生学习活动的组织者、引导者和学生的学习伙伴。探索构建师生学习共同体,通过教师引导、师生互动、生生合作来实现教学目标。

完善本科生学业导师制。指导学生提高学习能力,帮助学生根据自身潜质合理规划学习生涯。

三、创新教学质量评估方式,健全教学质量保障体系

改革学生评教方式。进一步完善学生评教指标体系,指标设计更符合学生的判断力,更加科学合理。将学生评教的结果作为教师教学绩效的指标之一记入教师业务档案,教师可以系统地了解自己历年来的教学绩效与学生的反馈意见,以便提升教学质量。采取引导和激励等方法增强教师的责任感和使命感,促使教师将更多精力投入到课堂教学,不断深化教学改革,提高教学质量。

开展教师运用现代教育技术的能力的评估。出台高校教师教育技术能力标准,明确理论课教师、实验教师应掌握的教育技术能力。通过培训提高教育技术能力,鼓励广大教师不断提高教育技术应用水平,达到有效实施教学活动的目的。

加强对学生学习效果的评估。建立科学有效的学生学习效果评估系统,全方位多角度地对学生学习过程和学习成果进行测量。通过学生学习效果评估考察培养结果与目标的契合度,改进教育教学方式,促进自我更新,达到改进教与学的目的。对学生学业的评价采取形成性评价和终结性评价相结合、课内教学与课外自主学习相结合的全程评价的方法,考核方式实现多样化。

建立健全教学质量保障体系。重点对教学质量的形成过程和完成效果进行监控和评价。建立完善本科教学质量评价体系及跟踪问效机制。构建自我监控、不断改进、良性循环的教学全程管理的闭环性保障系统,保证教学质量持续稳定提高。建立师生评价教学管理和教学保障效果的网上调查平台,定期或不定期对教学管理和教学保障情况进行检查和评估,以评促建、以评促改,更好地为教学和管理提供保障服务。

加强督导建设。创造条件吸引校内外教学督导资源,力争增加专职教学督导6-7名,使专职督导人数达到9-10人的规模,加强对二级教学督导的管理及队伍建设。加强对教学内容、教学方法、考试考核、毕业论文等进行专项督导,强化过程引导,实现督导职能由重“督”到重“导”的转变。

四、提升科技创新能力提高科学研究水平

加大科研投入力度。继续实行校内科研立项全额经费支持、校外科研立项经费匹配等扶持政策,完善科研奖励办法,进一步营造学术氛围,引导、支持、帮助教师主动从事科研工作,激发教师科研积极性。培养教师的团队协作精神,建立科研团队,提高协同创新能力。

加强科研平台建设。创新学院社科联、省投资理论研究会等学术平台工作,充分发挥其加强学术交流、整合科研资源的学术平台作用。密切与金融行业合作,以行业的实际需求作为科研选题的重要来源,联合开展课题研究和政策咨询,积极为金融行业提供智力支持。整合现有科研机构,集中力量建设有利于发挥科研优势、彰显办学特色的科研机构,为智库建设奠定基础。

科研项目扩面升级。积极争取各级各类科研项目。倡导跨学科、系、部及其他高校、企事业合作,努力改善科研项目结构。培育学生科研项目;立足本科教育教学,加强教育教学研究,成果应用反哺教学;加强与行业横向合作,与人民银行、商业银行等金融机构联合开展研究;充分发挥自身优势,突出特色,把握研究重点,找准切入点,瞄准高水平,力争国家级项目取得突破。争取承担国家级(含教育部)科研项目2-3项,省部级科研项目100其它科研项目(含厅局级、学会、横向)达到100-50项。

科研成果增量提质。制定措施办法,促进科研成果与教师职称评定、岗位聘用紧密结合,提高成果质量,激发科研活力。争取发表在高水平期刊(含核心期刊、CSSCICSCDSCISSCIEI收录等)论文数量年增长10%(350左右),出版学术专著、教材总量达到400部左右, 重点提高教育部规划教材和学术专著数量质量;咨询建议和知识产权专利申请与授权(含软件著作权)更加注重成果转化推广与应用;争取国家级科研成果奖项实现突破,获省部级以上科研成果奖10-15项,经费年增长20%,年学科科研经费投入达到150万元以上。

提高科研管理服务水平,促进科研成果应用与转化。发挥院系两级职能作用,增强对教师从事科研工作的服务意识,协助申报科研项目,培养科研骨干,组建科研团队。

五、加强创新创业课程、教学和平台建设,支持大学生创新创业

建设创新创业教师队伍。成立创新创业教研室,保证创新创业任课教师数量不低于5人。加强创新创业教师培训,鼓励其深入实际,指导学生创新创业项目,提高指导实践能力。

建立学生创新创业组织和创业园。成立大学生创业园管理办公室和大学生创业联盟,负责创业园的管理和组织开展各类创新创业活动。聘请专业教师、创业人士等为学生创业企业的发展提供指导、培训和咨询。

加强创新创业课程建设。完善创新创业必修课程的教学内容,补充创新创业类选修课程,增设具有实践操作性的创新创业课程,培养学生的创新创业意识和能力。利用慕课等优质教学资源和互联网教学新形式,创新教学手段,使教学更好地服务于创新创业实践。

完善相关部门的协调工作机制。建立健全以教学单位为主体,各单位、各部门齐抓共管的创新创业教育工作领导机制,明确各相关部门在创新创业教育工作中的职责。

为大学生创新创业做好服务和保障工作。用好用足政府支持政策,积极与政府相关部门、单位和企业合作,争取资金和政策扶持。为大学生创新创业提供经费支持,年投入不低于年度预算总额的2%

六、创新学风建设工作机制,完善学风建设工作体系

以体系立学风。成立学风建设工作领导小组,完善集教育引导、制度规范、监督约束、查处警示为一体的学风工作体系,将学风建设工作系统化、常规化。

以制度促学风。进一步完善规范学术行为、加强科研管理、监督学风建设及执行学籍管理等方面的规章制度,使得学风建设有章可循、有据可依,从而形成一套完整的学风建设制度体系。

以教风带学风。加强学业导师工作,发挥课堂教学的积极作用和教师的良好示范作用,使教师的敬业精神、治学态度和求实作风潜移默化的影响学生,以优良的教风带动学风。

以管理固学风。通过学生量化管理、先进个人、先进集体评选等形式,转专业、奖学金、科研奖励、就业推荐等一系列办法与措施,激发学生学习动力,倡导优良学风。

以榜样树学风。加强对学生先进个人及学风先进集体典型事迹的培育和宣传力度,形成师生之间良好的互动与沟通,促进优良学风的形成,真正让学生做到“自我教育、自我管理、自我服务”。

七、创新社会主义核心价值观教育载体,把社会主义核心价值观教育融入育人的全过程

开展校园科技文化艺术和读书活动,提倡全民阅读。每年举办主题读书活动,调动师生参与活动的热情,助力全民阅读,积极推进阅读推广工作,培养阅读文化,提升阅读品位,提高师生文化素养。争取在“十三五”期间把有关主题活动打造成学院的特色活动品牌。充分发挥第二课堂的作用,广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐,且具有学院特色的校园科技文化艺术活动,培育青年学生积极的世界观、人生观和价值观,为其成长成才营造氛围。

加强校园体育文化建设,深入开展“阳光体育”运动。着力提高学生的身体素质和健康水平,培养学生终身锻炼意识,进一步深化课内外“一体化”教学模式,努力拓展“阳光体育”运动新途径。通过召开校田径运动会、校园足球、校园接力赛、冬季运动会、冬季长跑、学生跳绳比赛、学生趣味运动会、户外体育运动等阳光体育活动,真正做到学生“周周有活动、月月有比赛、人人有项目”,培养学生热爱体育、崇尚运动的健康理念和良好习惯。

强化学生管理。加强学生党支部建设,进一步建立健全学生党员组织发展的各项规章制度,秉承公平、公正、公开的工作原则,将优秀学生吸纳进党组织,同时进一步加强与规范学生党员入党后的教育与培养。加强各级各类学生组织的管理与指导,严格规范学生干部选聘程序和履职行为,做好学生干部述职和考核工作,提升学生组织的公信度。进一步完善各项奖助贷评定工作相关制度,规范评定工作程序,明确管理方法,细化工作措施,严格执行评审认定程序和公示制度,严格审查各类评审材料,提升奖助贷评选工作公开化、透明化水平。进一步完善心理健康教育和保障机制,提升心理健康教育和咨询工作水平。

加强思想政治理论课建设。以重点课程建设为抓手,积极发挥思政理论课教育主渠道作用,结合学院实际,按照培养应用型人才的要求,创新网络思想政治教育,全面推进思政课教学方法综合改革,加强教学团队建设,推进课程体系改革研究,强化实践教学环节,落实思想政治理论课教育教学、学科建设、人才培养、科研立项、社会实践、经费保障等各方面政策和措施,从组织管理、教学管理、学科建设等方面,不断加强和完善思想政治理论课的课程建设与科学研究。

开设传统文化课程,推进文化传承创新。文化熏陶是培育和践行社会主义核心价值观的重要途径,为适应社会发展和人的全面发展的要求,开展高雅艺术进校园活动,举办绘画、书法比赛,组织经典诵读、中华礼仪、古典音乐等中华优秀传统文化讲座;改革育人模式,让传统文化课程入课堂,加强中国古代哲学、大学语文等传统文化、人文素养教育,将思想政治教育课程融入更多中国优秀传统文化精髓,使学生在课堂上得到传统文化的熏陶,并成为学生终身受用的人生准则。

加强寝室与网络载体建设。充分利用校园网络资源,开拓舍务管理的新模式,建立舍务管理的新阵地。通过建设舍务管理网站,开通学生宿舍生活服务查询、舍务管理制度上网、舍务违规情况通报、评比查询上网和网上报修等功能,积极为学生创造方便、舒适、规范、现代的住宿环境,倡导建设宿舍文明,涵育核心价值,实现“管理育人、服务育人”的功能。

加强“以诚为金”的诚信教育。通过教育引导和奖惩相结合的方式,以校训、学风、校风教育活动为载体,开展形式多样的主题教育活动,将“以诚为金”的理念贯彻其中,让学生感受诚信、认同诚信,不断强化学生诚信意识,杜绝学生在学习考核、论文撰写、升学求职等方面出现失信行为。建立大学生诚信档案制度,完善大学生诚信评估体系,对学生在校期间学习、生活等方面的诚信表现,进行跟踪记录、动态管理、科学评价,并以此作为学生评优评奖、入党考察、就业推荐的重要考核内容或依据。

第四章 坚持协调发展,增强发展的整体性和协调性

一、完善人才培养方案,加强学科专业和课程建设,突出金融特色

继续完善各专业人才培养方案。注重发挥行业人才需求预测、用人单位职业能力评价作用,把市场供求比例、就业质量作为设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。重点调整中外合作办学、教学改革实验班、“3+1”联合定向培养、辅修学位等人才培养方案,以适应学院培养应用型人才的办学定位及国家政策和就业形势的变化。

完善学科布局。认真贯彻落实《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》,启动院级特色学科遴选。特色学科建设要与学院自身发展定位、国家和我省发展战略需求相适应,坚持对优势突出、特色明显学科重点扶持。设立2-3个院级特色学科,其中,有1-2个学科基本达到省级特色学科的水平。培养省级学科带头人1-2人,修订《学科、专业带头人遴选及考核办法》,遴选院级学科带头人。把学科建设和师资队伍建设紧密结合起来,加快人才结构调整,合理配置学科人才资源,按照研究方向组建学术团队,形成具有鲜明金融特色、相对稳定学科方向、较高学术水平、结构合理、团结协作的学术队伍,带动学科的发展。设立“金苑讲座教授”,聘请相关领域、行业专业人士或学科有影响力的知名学者、专家指导学院教学、科研及学科建设工作。

形成合理专业布局。探索建立动态专业结构调整机制,加强对现有专业改造和新设专业的调研论证和培育,增设1-2个新专业。加强专业带头人、教学名师、教学团队建设,以金融学类、工商管理类为重点建设校级重点专业,申报成功1-2个省级重点专业。根据人才需求变化,个别本科专业实行弹性招生。

完善实验教学体系。通过场景设计及实训软件组建专业实验实训平台。在现有跨学科跨专业综合实训平台基础上,探索运用大数据技术云桌面应用,建设新型跨专业实训平台。建立统分结合的实验室管理体制,更新实验教学内容,增加综合性设计性实验项目,提高实验教学效率和质量。

加强课程建设。构建科学的课程体系,优化课程结构,理清课程之间关系,形成合理的专业知识体系。更新课程内容,反映当代科技成果和社会经济发展变化,突出教学内容的时代特征,注重基础知识面的拓宽和实际应用能力及创新能力的培养。建设校级精品课,申报省级精品资源共享课,制作和引进在线开放课程和微课。

二、加强师资队伍建设,努力建设一支规模适度、结构合理、师德高尚、业务精湛、充满活力的师资队伍

加大人才引进力度。通过公开招聘引进一批学科、专业发展所急需的高学历人才,建设一支规模适度的专任教师队伍

优化师资队伍结构。通过引进、培养、聘任兼职教师等多种方式,硕士及以上学历的教师达到专任教师总数的90%左右;高级职称的教师保持在占专任教师总数的45%以内;知识结构和年龄结构适应高等教育的发展需要。建设专职实验教师队伍。

加强师德师风建设。修订并严格执行教学事故认定办法,遵行教师行为规范和学术道德规范,树立师德典型,激励广大教师坚定理想信念,严谨笃学,自尊自律,关爱学生。

做好师资培养培训工作。积极争取公派境内外访学进修项目,逐步增加学院资助境内外进修访学名额,支持鼓励教师参加境内外短期培训和学术交流活动,完善教师学习提高管理办法,构建行之有效的教师培养体系,努力为教师创造潜心治学、专心从教的工作氛围。

完善师资队伍管理体制与机制。完善专任教师岗位设置和考核办法,引入竞争机制,建立绩效考评机制,探索建立教师岗位退出制度。

三、充分发挥学术委员会的学术引领作用,规范行政权力与学术权力运行

依据学院章程规定,修订学术委员会章程,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,完善学术委员会工作机制,制定科学合理的学术标准,开展公开、公平、公正的学术评价,激发学术原动力。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等学术事务中的决策、审议、评定和咨询等作用,健全学术监督机制,维护学术道德。规范行政权力和学术权力运行,确保学术权力的权威性和独立性,使行政权力与学术权力各负其责、相互协调,共同推进学院事业发展。

四、调整机构设置,完善院系两级教学管理体制

按照省编办文件要求,调整机构设置,核定各单位(部门)岗位及编制,明确机构和岗位职责,做好岗位聘用及聘后管理工作,机构设置、岗位设置与学院各项事业的发展需要相协调,实现精简高效、权责明确的机构与岗位设置目标。明确院系两级管理权限与管理职责,规范管理程序,逐步推进管理重心下移,充分发挥系部在教学管理、学术活动、师资队伍建设中的积极作用,提高管理效率和水平。

五、完善校园不同区域的功能定位,增强不同区域发展的协调性和整体性

明确区域功能定位。充分尊重校园的历史与现状条件,坚持以人为本,以办学效益为重,坚持走可持续发展之路,通过对道路交通、基础设施、景观环境及校园风貌的改造、完善和新建,着力打造交通顺畅便捷、环境清新典雅、区域功能划分明确的大学校园。

实现绿化、亮化、硬化、美化的协调性和整体性。增加植被品种,合理分配布局。配合校园各区域功能的不同定位,努力使校园室内外照明设施规范齐全,美化校园夜景。校园主干道、支干道实现全部硬化。

实现地下管网建设和地面道路建设、构筑物建设的协调性和整体性。充分发挥地下管网系统平台能源供应传输、故障排查和信息交换的作用,完善地理信息系统建设,降低运行成本,提高管理与决策水平,健全管理与运营机制,增强数据监控分析能力,推进校园整体规划的顺利进行。

实现人行道与车行道路的协调性和整体性。优化校园道路系统,增强交通的可达性,将部分距离较近的道路合二为一,使整个校园的道路系统简洁规整。校园内步行道结合校园干道、人行道、校园支路和其它步行道设置,实现人车分流,使步行环境更为合理,满足校园内人流和车流安全、畅通、舒适的需求。校园内机动车及自行车停车场按小型、分散的原则进行布局,因地制宜、适量布置,就近安排在各个功能区附近。

第五章 坚持绿色发展,培育人与自然和谐相处、健康向上的

生活方式

一、建设绿色校园

开展校园绿化和校园生态建设,增加校园绿篱和植被品种,做好花草树木养护,努力实现校园绿化覆盖率达到60%。植物种类布局,要以适合本地气候生长的植物为主,以冠大荫浓的乔木为骨架,灌木、草坪、花卉作为衬托,常绿和落叶植物比例适宜,做到点面结合、搭配协调,错落有致,做到“三季有花,四季长青”。功能区域绿化方面,教学区要充分考虑室内通风和采光要求;生活区要以方便师生需求为目的,绿化与休闲相结合。合理利用校园闲置空间进行经济开发,实行苗圃建设与校园绿化相结合,对各园区合理命名,形成校园景观特色。完成锅炉除尘、脱硫项目改造工程,推广环保材料和环保技术的应用,减少各类污染物排放,努力营造绿色健康的校园环境。

二、建设节约校园

培养师生节约意识,反对奢侈浪费,崇尚勤俭节约。逐步建立节能、节水、节约用地、节约用房、节约粮食、节约办公与维修耗材的制度与措施,推广节能设备和材料的应用,推进校园综合节能系统集成建设项目的实施,使节约办学成为开展各项工作的重要准则和全体师生的自觉行动。积极推动资源开放共享,避免重复购置,提高资源的使用效率,盘活闲置资产。做好基建和维修改造前期调研论证,规范工作流程,加强预算管理,节约资金,推广节能环保材料及设备的使用。

三、建设文化校园

挖掘“以诚为金,礼融天下”的校训内涵,结合自身文脉的整理和挖掘,培育体现学院办学历史、办学理念、办学特色的现代大学精神,努力形成适应学院发展的先进文化。统筹规划校园自然与人文景观建设,建设承载历史和人文底蕴的校园景观,努力打造朴素与雅致交融、统一与个性呼应的校园文化标识系统。开展校园广场、道路、楼宇的命名征集和确定工作,打造校园核心景观,着力建设学生修读主题绿化园区。创新校园文化载体,丰富校园文化活动,着力打造体现学院特色、具有影响力的校园文化品牌。积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动,形成网络文化建设工作体系。做好校史编纂工作,建成校史馆。充分利用与挖掘学院房产潜力,改造与建设校园文化活动场所,建设大学生活动中心。加强学术道德建设、心理健康文化建设、大学行为文化建设,改善师生人际关系,营造以人为本、健康、和谐、民主、宽容、开放的学术环境和文化氛围,筑牢全院师生员工团结奋斗的价值基础。

四、建设和谐校园

倡导团结、合作、包容的同事关系,促进人际关系和谐。坚持依法治校和以德治校相结合,营造融洽和谐的人际关系和民主平等、团结尊重的工作环境,形成相互理解、相互关爱的和谐氛围。完善信息公开制度,对关系到教职工切身利益的决策事项,发挥好工会、教代会作用,广泛征求各方意见,促进利益和谐。以绿色发展理念引导师生员工关注生态环境、重视生态保护,树立爱护校园环境的文明意识,努力打造人与自然和谐统一的校园环境,促进人与环境的和谐共处。开展丰富多彩的校园文化体育活动,引导师生员工崇尚健康、热爱生活,促进身心和谐。

五、建设平安校园

牢固树立安全意识,加强安全教育、内保和信息研判工作,完善安全维稳工作机制,加强保卫队伍建设,增强对突发事件的应急处理能力。严格课堂讲授纪律,掌控对网络媒体的主导权,确保意识形态领域的安全稳定。推进校园监控系统建设,二期工程达到全覆盖。加强校园机动车辆安全管控,建立出入校园车辆智能管理系统,保证交通安全。加强校园网络运行的安全管控,保证网络运行安全。严把食品原材料采购入口关,坚持统一集中招标采购,严格执行食品卫生法,杜绝食物中毒事件发生。做好水源地的安全防控工作,彻底解决用水安全隐患。改造学院供电系统,彻底解决学院整体电量不足的问题,确保电力供应和用电安全。加强档案安全管理工作,提升档案管理水平和服务效率。切实做好信访工作,坚持依法依规办事,做到热情、耐心、准时答复和及时落实,维护校园稳定和保障师生员工利益。

第六章 坚持开放发展,增强服务社会能力

一、积极开展对外学术交流

制定对外学术交流管理办法,提高学科专业带头人专项经费额度,增加学术交流专项资金,鼓励支持教师开展对外学术交流,对优秀的青年教师及教学、科研骨干教师在高水平的国际会议上进行学术交流给予必要的经费资助。充分发挥学术交流平台的作用,聘请境内外知名专家学者来校开展学术交流,举办学术讲座。积极承办行业院校和全国性的学术会议,加强与行业院校的沟通与联系,不断提升学院的社会影响力。推荐教师参与省“龙江讲坛”学术讲座。依靠学报新老作者扩充优秀稿源,开设金融论坛特色栏目,继续提升学报影响因子,扩大学报发行传播范围,不断提高办刊水平和学术话语权。

二、提高国际合作办学水平

充分发挥现有合作办学项目的作用,拓展合作办学内容,有计划地引进美国圣●托马斯大学教师来学院授课和开展学术交流。不断加强与“一带一路”沿线国家的人文交流与教育合作。积极争取国家和省级境外进修访学交流项目,支持教师、学科专业带头人国(境)外进修访学,逐步提高教师队伍中有国(境)外学习经历的比例。支持和鼓励学生出国(境)学习交流,积极构建出国留学平台。加强制度建设,不断完善外事工作制度体系。

三、增强服务社会能力

积极主动服务区域经济发展。开展农村和“龙江丝路带”等专项金融研究,为龙江经济全面振兴培养落地人才。密切与银行、保险、证券等金融行业的关系,积极为金融行业的岗位培训、招聘考试提供服务和支持。加强与周边社区及相关单位的联系。通过金融志愿者服务、文艺进社区等形式,使校园文化载体向社会延伸,增强校园文化的辐射功能,扩大学院的社会影响。

继续教育要完成办学规模向办学质量的转变,传统的教学模式向网络教学转变,高等学历教育向非学历教育的转变修订教学计划、教学大纲,完善考试管理标准化建设,加快教学管理信息化建设进程。适应金融业发展的新形势,推广与金融相关的继续教育活动。密切与政府部门、企事业单位、行业协会等的联系,增强校企合作,注重开发长期、可持续发展的继续教育项目,主动服务地方经济建设和社会发展,打造具有一定影响力的继续教育“品牌”。开展校际合作,加强与其他高校的交流合作,实现资源共享。

做好校友会工作。进一步发挥校友在提升和扩大学院声誉中的作用,培育健康积极的校友文化,通过密切联系和沟通合作,加强校友的凝聚力建设,深化校友对母校的认同感与归属感,使广大校友了解和关注母校的发展,自觉为学院建设与发展服务。

四、创新招生就业工作机制,面向社会做好招生就业工作

提高生源质量。利用互联网新兴媒介,广泛宣传学院办学特色和办学优势。构建院、系、校友立体宣传体系,利用多种公共宣传平台,提高学院知名度和影响力。定期走访、宣传、调研,在考生高考前进行招生宣传,吸引更多的高质量优秀生源。

加强就业指导与服务。加强就业基地建设,拓宽就业渠道,确保提供用人需求岗位数量超过毕业生人数的两倍。深化职业生涯规划教育,增强学生科学的就业与择业观念。加大专、兼职就业工作人员培训,形成专兼结合、体系完备的就业全程化、全员化二级就业管理工作格局。搭建毕业生、用人单位与学院三方合作平台,通过提供优质就业服务,实现毕业生、用人单位和学院的共赢。

第七章 坚持共享发展,实现优质教学资源和信息资源共享

一、建设数字化校园,为共享发展提供网络支持

完成邮件系统、校友系统、统一上网认证计费系统等业务系统建设,打造在公共数据平台基础上的覆盖教学、科研、人事、学工、行政办公等核心业务的数字化校园应用信息系统。在校内积极倡导推进“互联网+服务”创新,把服务延伸到网上。对工作流程逐项分析研究、优化措施、简化程序、再造流程,推进网上办公,提高工作效率,提升服务水平。充分发挥移动应用平台实时、高效的特性,拓展微信公众平台和手机APP移动应用平台功能,完善行政办公、教学服务、学工管理、信息发布等应用服务,为师生提供更为便捷的数字化服务。

二、利用“互联网+”实现优质教学资源和信息资源共享

建设网络教学平台,充分利用本校或国内外名校名师制作的慕课、微课等优质教学资源,支撑学生网络自主学习、合作学习,支撑教师开展网上教学、在线答疑、布置和批阅作业及运用“翻转课堂”,实现师生有效交流互动,提高教学效率和教学效果。继续教育力争在2017年完成网络教学试运行,部分专业实现远程网络教学,到2020年实现网络教学全覆盖。在现有的教务管理系统、科研管理系统、人事管理系统基础上进行集成,通过公共数据平台建设教师业务档案,提高工作效率。通过教务管理系统和学工管理系统的对接,实现学生电子信息档案建设。

三、改善学生的学习和生活环境

加大校园道路等基础设施的维修改造力度,对学生生活区进行立面翻新改造,解决校园楼宇安全隐患。推进标准化公寓建设,解决师生反映强烈的寝室潮湿发霉问题。探索餐饮工作新模式,满足多层次的就餐需求,分期分批对各食堂基础设施进行改造,改善师生就餐环境,努力打造标准化食堂,提高师生就餐率和满意度。挖掘现有房产潜力,为学生提供更多的文体活动场所。完善图书馆学习中心功能,改善学生宿舍楼自习室,有条件地向学生开放实验室,确保校园建设成果惠及全体学生。

四、加强图书馆馆藏资源与功能建设

加大文献经费投入,进一步丰富馆藏资源。各种馆藏文献信息资源总量达到合格本科评估要求。纸质文献信息资源的年购置量不低于国家有关规定。数字资源形成以全文数据库为主体、以专业信息数据库为支撑、以外文数据库为辅助、以机构数据库为补充的多媒体数字资源体系。建设特色馆藏专区,突出金融特色,力争把图书馆打造成为本地区金融文献信息资源中心。应用新技术,引进新设备,实现图书智能化管理。推进“三个中心一个平台”功能建设,充分发挥图书馆职能作用。增添学习设施,改善借阅环境,把图书馆打造成助力人才培养的“知识学习中心”;逐步将备用空间建设成个性化体验空间、多媒体研究空间、创客空间,把图书馆打造成助力科学研究的“研创交流中心”;完成展播室建设,拓展网站文化传媒功能,把图书馆打造成助力文化传承的“文化推广中心”;完成数字图书馆虚拟化建设,完善资源整合体系,实现与区域图书馆共享平台无缝对接,把图书馆打造成集各种资源与服务为一体的“资源共享平台”。

五、增进教职工福祉

加强体育场馆的维修改造和设施建设,拓展体育活动空间,提高为师生服务保障水平。改善校医院医疗条件,引进经验丰富的医务人员,不断提升医疗服务水平,发挥校医院在师生医疗保健和疫病防治方面的积极作用,提高师生就诊率。按照有关规定,及时调整教职工工资、津贴标准、公积金缴存比例,加大住房分配货币化补贴工作力度,做好教职工年度体检的组织和服务工作。在财力允许的情况下,按照公务员医疗补助标准参加医疗保险,享受公务员医保补助,提高医疗待遇。完善校内岗位津贴发放办法、发放范围和标准,依规适时适当提高津贴待遇。完善教职工慰问制度。组织教职工开展丰富多彩的文体活动,促进教职工身心健康。做好扶贫济困工作,积极帮助教职工解决生活中的实际困难。增加投入,积极推进“教职工之家”建设。关心老干部和退休教职工生活,兑现老干部和退休教职工的工资福利待遇。

第八章 保障措施

一、加强党的建设,为规划实施提供政治保障

加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,坚决同党中央保持高度一致。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持党委领导下的校长负责制,健全议事决策规则,完善运行机制。加强院、系两级领导班子建设,提高办学治校能力,努力把各级班子建设成为团结奋斗、勇于进取的领导班子。

加强思想建设。坚持马克思主义的指导地位,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神,抓好三级理论学习和思想政治理论课建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权,为学院改革发展提供坚强的思想保证。

加强组织建设。建立健全二级单位党政联席会议及“三会一课”等制度,严格遵守党内生活准则,运用新媒体丰富活动内容,创新活动方式,增强基层党组织活动的吸引力和凝聚力。选优配强党支部书记,继续推进基层党组织书记抓党建述职评议等活动,发挥党组织的战斗堡垒作用。严格党员发展和教育管理。加强党内激励关怀帮扶。

加强作风建设。牢固树立马克思主义群众观,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神成果,继续整治“四风”问题。大力倡导学习调研之风、团结和谐之风、改革创新之风、务实高效之风,努力把广大师生员工的期待变成全院各级党组织和广大党员干部的自觉行动。坚持密切联系师生,完善联系基层、党务政务公开等制度,畅通联系师生渠道。

加强党风廉政建设。以营造风清气正的良好政治生态为重点,进一步加强党风廉政建设。推动全面从严治党责任落到实处,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,层层压实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,深入推进“三转”,实践运用“四种形态”,抓好监督执纪问责,整治和纠正侵害教职工利益的不正之风,着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。

二、加强管理及干部队伍建设,为规划实施提供人才保障

加强管理队伍建设,倡导精细化、科学化和制度化管理,使学院整体管理水平明显提高。

加强干部队伍建设,整顿干部工作作风,下大力气解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题,不忘初心、牢记使命,树立勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风。落实中央《干部教育培训工作条例》,制定干部管理和处级干部考核办法,加强干部考核培训,切实提高广大干部推动改革发展建设的能力。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实习近平总书记提出的好干部五条标准,完善选任工作程序,健全干部考核评估机制、问责机制和激励机制,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到领导岗位上来,着力打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。

三、加强制度建设,为规划实施提供制度保障

以学院章程为依据,以完善内部治理体系为重点,建立健全各方面的规章制度,使各项事业的发展都有法可依、有章可循,使依法依规办事成为师生员工的行为自觉,提高依法治校能力。

完善教职工代表大会制度,确保教职工合法权益。推进党务、校务公开,进一步落实以招生、财务、干部任用为重点的信息公开制度。继续优化完善内部控制,形成联动机制,逐步实现对各类资源的管理机制控制和过程控制。通过规范采购招标、资产处置和优化资源配置,提高资源使用效率和服务保障能力。创新管理方式、完善绩效考核体系、强化业务监管等,实现国有资产的保值、增值。

加强廉政风险防控机制建设,建立科学的问责程序和制度,强化责任追究和干部经济责任审计,进一步发挥经济责任审计在权力制约和监督体系中的作用。

四、开源节流,为规划实施提供经费保障

强化以预算管理为核心的财务管理体制,有效发挥财务管理在学院发展建设中的基础性和支撑性作用。着眼中心工作和管理创新,顺应教育改革,落实财政新政,确保财务工作规范、健康、安全、高效。开展预算绩效考核评价工作,落实考评结果与经费安排、干部考核等相结合的奖惩约束制度。预算配置向保障民生和重点工作倾斜,确保供给体系质量和效率提高,增强学院可持续发展能力。

继续优化资源配置,压缩一般性支出和非教学人力资源成本,加强办学成本管理,实现资金使用效益最大化。完善教学经费投入保障机制,根据教育经费总量和教学需求,逐年增加教学经费投入,完善教学经费使用机制,确立“集中有限资金,满足重点需求,注重投入绩效”的经费使用原则,保障教学经费稳定投入和合理使用。稳定并逐步提高生均财政拨款收入规模,科学建立专项项目储备遴选库,争取财政专项资金支持。在法律允许的范围内,充分利用自身的人才、技术、设施等资源优势和良好的社会影响力,通过社会捐赠、盘活资产、开展合作等途径以及校友会、基金会等多种形式,为学院教育事业发展筹集办学资金,为建设高水平应用型本科大学提供财力保障。

 

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